南昌中洲商标注册事务所

首页 | 联系方式 | 加入收藏 | 设为首页 | 手机站

当前位置:首页 >> 常见问题 >> 正文

商标侵权案件的查处难点

编辑:南昌中洲商标注册事务所  时间:2013/02/25  字号:
摘要:商标侵权案件的查处难点

    随着注册商标在市场经济中的作用日益明显,商标侵权违法行为也越来越多,而且极为隐蔽,商标侵权的形式亦由最初的单一化向复杂化发展,给工商行政管理机关对商标侵权案件的查处带来了一定的难度。

    查处的难点

    一、在执法外部,其表现有如下方面

    一是商标权利人保护自身权益的意识较差。当发现注册商标被侵,不积极向工商部门举报,而是与侵权人私下了结,使侵权行为脱离了执法部门的监管。二是违法当事人借合法经营场所不断侵权。过去无照制售侵权商品已经不多见,违法当事人一般注册合法的经营场所,造成一种合法生产经营的假象,然后生产、加工假冒注册商标商品,给查处侵权注册商标行为造成一定的难度。三是侵权当事人伪造有关合同。商标侵权行为经常发生在侵犯国外知名品牌上,当事人通过伪造商标使用许可合同、委托加工合同等文件,掩盖其侵权行为,由于被侵权人在国外,要辨别上述文件的真伪有一定的困难。四是商标权利人经常变换防伪标志。为了使注册商标不被假冒侵害,商标权利人经常会变换注册商标防伪标志,这些防伪标志只有权利人掌握,而执法部门难以了解其变换情况。五是救济途径的转变。商标侵权行为作为民事侵权行为的一种,虽然法律规定商标权利人遇到被侵权可以到工商部门寻求法律保护,但权利人也可选择到人民法院起诉的途径,从而也减少了工商部门的查处。六是区域监管的局限性。由于工商部门的监管属于属地管理,一旦发现生产、制造商标侵权行为发生在外地,当地工商部门

    只能将其侵权商品查封,而真正的制造、生产违法者却难以受到法律的制裁。

    二、在执法内部,其表现有如下方面

    (一)体制不完善难成执法合力。查办市场违法行为,是工商部门的职责,一旦发现商标侵权,上级局处、科室出于职责考虑,偏重于各自业务范围内工作,在涉及到商标查处办案时,往往出现意见不一,观念认识不统一,很难协调一致形成合力。在工商所,因执法人员严重不足,没有专门对商标侵权监管的专管人员,也使一些商标侵权案件不了了之,查处商标侵权案件往往只是挂在口头上,难以落实到实处。

    (二)查处商标案件取证难。商标侵权违法行为的隐蔽性,使工商部门的执

    法权限受到很大限制,影响了执法办案的效果,比如对在自己家中或租赁的民房中进行的商标违法行为,工商部门没有进入住宅检查的权利,尽管发现商标侵权迹象,但也束手无策。即使请公安部门配合,其入户搜查权也仅限于“涉嫌刑事案件”,对于一般商标侵权违法案件公安部门一般不介入,这就造成了商标监管的空白地带。

    (三)商标侵权案件定性难。在查处商标侵权案件中,虽然违法行

    为事实清楚,但是调查关键证据较难,因为没有商标权利人的鉴定报告,商标侵权案件则难以定性,特别是涉及外地、外国的知名品牌商标侵权案件,要与商标注册人取得联系较为困难,取得商标权利人的鉴定报告就更加困难。有些侵权案件因取不到商标注册人的鉴定报告,就难以定性,不得不放弃对侵权人的行政处罚。

    (四)商标使用许可合同的真实性鉴别难。《商标法》第四十条规定“商标使用许可合同应当报商标局备案”。最高人民法院《关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定:“商标使用许可合同未经备案的,不影响该许可合同的效力,但当事人另有约定的除外”。在调查商标侵权案件中,有的当事人虽然得到许可使用,但根本就未签订许可合同,只是口头答复;有的违法当事人在调查时会以种种借口拒绝提供商标使用许可合同,一旦真要立案处罚时,却又提供出该使用许可合同,此种情况给工商部门鉴别该合同的真伪带来很大难点,阻碍了商标侵权案件的查处。

    (五)查询商标管理信息难。目前,尽管建立了一些商标管理信息查询系统,但涉及外省市的商标信息,特别在工商所很难查询到。在执法过程中,一旦需要核查注册商标信息,就需要逐级上报请求协查,手续不仅繁琐,而且容易错过商标违法案件的查处时机。

    查处的对策

    近几年,查处商标侵权案件力度在不断加大,通过查办商标侵权案件维护了商标权利人的合法权益,也提高了执法人员的水平。但也应当看到,随着市场的竞争,商标侵权行为不仅不会停止,而且还会不断花样翻新,其手段会更加隐蔽、多样、复杂化。因此,查处商标侵权案件必须做到以下几点。

    (一)完善法律法规,强化工商监管职权。在现行的工商法律法规中,依然存在很多不完善的地方,如《商标法》中对封存的商标侵权产品被转移后怎么处理,法律没有做出明确的规定,如果当事人擅自将查封的、扣留的侵权注册商标商品进行转移、藏匿或毁坏,工商部门就难以对其处理。因此建议在制定或修改法律法规时作进一步的完善。除此之外,还应当对商标侵权大、要案的监控、案件会审、案件通报、案件听证、案件移交、案件移送等制度和办案程序进一步完善。

    (二)提高工商所执法人员对商标执法办案的综合素质。要加强对工商所执法人员办案能力的培训、法律法规知识的培训、商标理论知识的培训,进一步提高工商所执法人员对商标办案的法律水平、注册商标判断能力和文字书写能力。通过机关处、科、室的指导、协调,并针对工商所在商标办案中发生的新情况、新问题,强化指导,找准症结,努力提高工商所执法人员的综合素质、办案质量和办案水平。

    (三)广开思路,执法人员要做到“四个积累”。一要积累驰、著名商标的信息。执法人员在日常工作和学习中,应充分利用报刊、杂志、网络、电视广告、《商标公告》、市场巡查记录等多种途径,结合实际情

    况有目的地搜集驰名、著名商标的基本情况。多学习、多掌握,力争在查处商标侵权案件过程中,做到得心应手。二要积累丰富的商标法律知识。查处商标侵权与查处市场的无照经营不同,如果执法人员不掌握商标法律知识,对一些明显与他人相近似且

    使用在同一种或类似商品上的侵权行为,就难以确认;对他人将驰名商标作为商品名称的,更不敢查处。因此执法人员一定要有丰富的商标法律知识,才能准确查处商标侵权行为,更好地维护商标权利人的合法权益和打击商标侵权行为。三要总结商标侵权案件发生规律。商标侵权案件的发生有一定的地域性,侵权商品生产地也有一定的区域性,同时,侵权商品一般厂名古怪、联系电话虚假,厂址标注不符等,个别侵权商品直接无厂名、厂址。有些侵权商品其包装物标注与实物不一致。因此在市场巡查和案件查处过程中,对产地和进货地可疑的商品必须重点检查,对模糊不清的注册商标要重点清查,对一些在商标图形或文字上仅有细小差别的涉嫌侵权商标,更要认真仔细检查核对。四要积累案件查处过程中所获得的线索与信息。在查处商标案件过程中,执法人员可以获得许多信息和线索。对这些信息和线索,要进行收集、登记、建档,以备今后执法工作中查用,如商标注册人或被许可人提供的《商标注册证》、许可使用合同、联系电话、生产厂的厂名、厂址等。

    (四)建立完善工商所商标管理信息查询系统。信息完善,信息共享,是市场监管的一大进步。商标侵权的发生,具有特殊性,因此,建立完善商标管理信息查询系统既是执法人员的需要,又是监管商标侵权行为的急需。所以,尽快建立完善工商所商标管理信息查询系统,确保与上级商标监管部门实现信息资源共享,简化注册商标信息逐级查询的程序,提高商标执法办案的效率是当前查处商标案件的当务之急。

上一条:不视为侵犯专利权的情形有那些? 下一条:强化流通领域的商标管理

商标注册

联系方式

联系人:冯先生
电话:0791-5678469
邮箱:service@cyiron.com